山東：能耗指標(biāo)全部有償使用，光伏項(xiàng)目形成增量全部留在市里！

2月31日，山東省人民政府下發(fā)了《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號(hào)），共提出178項(xiàng)優(yōu)惠政策。本文摘取了部分相關(guān)政策，全文可點(diǎn)擊文末“閱讀原文”查看。文件提出：

1、關(guān)于風(fēng)電項(xiàng)目優(yōu)惠政策
加快海上風(fēng)電基地建設(shè)，符合條件的項(xiàng)目享受企業(yè)所得稅“三免三減半”政策。
2、關(guān)于光伏項(xiàng)目優(yōu)惠政策
支持開展整縣（市、區(qū)）分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)縣規(guī)?；_發(fā)的分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行整體打包備案，對(duì)項(xiàng)目接網(wǎng)工程開辟“綠色通道”；
優(yōu)先在試點(diǎn)縣開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易，推動(dòng)光伏發(fā)電就地就近消納；
加大政策性貸款支持力度，積極爭取國家開發(fā)銀行“碳達(dá)峰、碳中和”專項(xiàng)貸款規(guī)模，提供優(yōu)惠貸款利率。
3、關(guān)于新能源能耗指標(biāo)分配
規(guī)范省級(jí)統(tǒng)籌部分能耗指標(biāo)使用，全部實(shí)行有償使用，除國家和省重大規(guī)劃布局項(xiàng)目外，100%用于支持非“兩高”行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
對(duì)于全省統(tǒng)籌布局建設(shè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，建成投用后形成的能源增量，50%由省里統(tǒng)籌，50%留給所在市；
對(duì)光伏發(fā)電等其他可再生能源項(xiàng)目，建成投用后形成的能源增量，全部留給所在市。對(duì)“十四五”期間建成投用的核電機(jī)組新增能源，50%由省里統(tǒng)籌，50%留給所在市。留給所在市的新能源能源增量，除國家和省里布局的重大項(xiàng)目外，必須全部用于非“兩高”項(xiàng)目建設(shè)。
除上述幾項(xiàng)外，還有對(duì)多項(xiàng)針對(duì)施工、用地、稅收的優(yōu)惠政策，可參考下文的政策節(jié)選。

　　山東省部分優(yōu)惠政策節(jié)選

　　山東省人民政府

　　關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知

　　魯政發(fā)〔2021〕23號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)“三個(gè)走在前”，聚焦聚力“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)和政策統(tǒng)籌銜接，省委、省政府研究確定了2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批），包括《2021年政策包分類執(zhí)行清單》和《2022年起實(shí)施的新政策清單》兩部分內(nèi)容，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
山東省人民政府
2021年12月31日
（此件公開發(fā)布）
　　2021年政策包分類執(zhí)行清單

　　一、2021年政策包中2022年繼續(xù)實(shí)施的政策清單

（一）擴(kuò)大有效需求。
2.支持促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，將山東省現(xiàn)行新能源汽車購置補(bǔ)貼政策延長至2022年年底，對(duì)2022年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼5萬元/輛，公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼5.7萬元/輛。擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例，新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%；重點(diǎn)區(qū)域巡游出租汽車新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車使用新能源汽車，環(huán)衛(wèi)、郵政快遞新增及更新為新能源汽車比例不低于10%。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省財(cái)政廳）
3.加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度。將獨(dú)立占地的公共充換電站納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃，按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地明確土地供應(yīng)方式和流程，支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。（牽頭單位：省自然資源廳；責(zé)任單位：省能源局）全省新建的大型公共建筑物停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、公共文化娛樂場(chǎng)所停車場(chǎng)，配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到15%以上，相關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省公安廳）優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局，在省內(nèi)主要高速公路服務(wù)區(qū)原則上按照50公里間距建設(shè)充電設(shè)施；提高省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)已建成公共充電站（樁）管理維護(hù)水平，確保充電樁完好可用率不低于95%，支持通過合作經(jīng)營等模式降低充電設(shè)施運(yùn)營成本。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司）
4.全省新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收；在老舊小區(qū)改造中，對(duì)具備條件的小區(qū)增加停車位，建設(shè)充電樁。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；責(zé)任單位：省自然資源廳、省能源局）
5.推動(dòng)在高速服務(wù)區(qū)、港口碼頭、工礦廠區(qū)及公路沿線建設(shè)氫/油、氫/氣、氫/電混合場(chǎng)站。支持利用符合條件的加油站、加氣站、充電站等站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建成具有加氫功能的能源合建站，在符合已有管理規(guī)范和安全條件前提下，對(duì)不新增用地的，無需另行辦理加氫站規(guī)劃選址手續(xù)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
9.加快推進(jìn)綠色低碳城市建設(shè)，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)資金，重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)污水垃圾、危險(xiǎn)廢棄物處置及重點(diǎn)流域水環(huán)境治理等。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳；責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
10.加大對(duì)清潔取暖工程建設(shè)支持力度，統(tǒng)籌安排中央和省級(jí)資金，按戶給予補(bǔ)助。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）
11.積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，落實(shí)好中央補(bǔ)助資金，加大省級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌支持力度，重點(diǎn)保障農(nóng)村低收入群體住房安全。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）
 
（二）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
35.將增值稅小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的執(zhí)行期限，再延長至2022年12月31日。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）
36.進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，按照國家統(tǒng)一部署，自2021年4月1日至2022年12月31日，對(duì)月銷售額15萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。（牽頭單位：省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）
37.按照國家統(tǒng)一部署，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。（牽頭單位：省稅務(wù)局、省財(cái)政廳）
39.自2021年1月1日起，對(duì)全省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、消費(fèi)稅的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者，免征地方水利建設(shè)基金。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）
41.2021年9月1日起全省契稅稅率統(tǒng)一為3%，符合法定條件的免征契稅；擴(kuò)大稅費(fèi)優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍，推行稅收專家顧問與企業(yè)“一對(duì)一”直連服務(wù)模式；實(shí)施“一戶一策”一攬子稅費(fèi)解決方案，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、直達(dá)快享。（牽頭單位：省稅務(wù)局）
42.降低國有企業(yè)混改項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易成本，自2021年第二季度起，對(duì)公開進(jìn)場(chǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的混改項(xiàng)目，山東產(chǎn)權(quán)交易中心不再收取投資者任何費(fèi)用，不再強(qiáng)制實(shí)行交易會(huì)員代理制。（牽頭單位：省國資委）
（三）加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
50.對(duì)符合全省產(chǎn)業(yè)布局和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三個(gè)堅(jiān)決”要求的“兩高”行業(yè)企業(yè)，實(shí)施技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)、環(huán)保節(jié)能改造、安全水平改造等不新增產(chǎn)能、不增加能耗煤耗的技術(shù)改造項(xiàng)目，不受“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入政策限制，依法依規(guī)予以核準(zhǔn)備案。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）
52.2022年，競(jìng)爭性確定10個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，給予每縣不少于1億元的資金支持，用于縣域重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：省財(cái)政廳）
53.繼續(xù)實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持一批科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化落地，引導(dǎo)科技企業(yè)用好科技型企業(yè)“白名單”制度和科技增信評(píng)價(jià)體系，用好科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。（牽頭單位：省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳）
54.2021年1月1日起，對(duì)企業(yè)實(shí)施智能化技術(shù)改造過程中，生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購置費(fèi)用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果購置費(fèi)用（其中，相應(yīng)設(shè)備、配套軟硬件系統(tǒng)單項(xiàng)購置費(fèi)在10萬元以上，且總額不低于100萬元），按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業(yè)最高支持500萬元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
55.加大對(duì)創(chuàng)投企業(yè)支持力度，省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金對(duì)天使基金的出資比例由最高30%提高到40%，省、市、縣三級(jí)政府共同出資占比由最高50%放寬至60%；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金投資于省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型項(xiàng)目，引導(dǎo)基金讓渡全部收益。（牽頭單位：省財(cái)政廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）
58.加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體培育支持力度，對(duì)新升級(jí)為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，國家沒有配套資金要求的，省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予每個(gè)平臺(tái)1000萬元經(jīng)費(fèi)支持，用于項(xiàng)目攻關(guān)、設(shè)備購置、人才引進(jìn)。（牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）
59.切實(shí)發(fā)揮“氫進(jìn)萬家”“北斗系統(tǒng)”、智慧化工園區(qū)等已啟動(dòng)實(shí)施的科技示范工程引領(lǐng)支撐作用，圍繞地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)適時(shí)再啟動(dòng)一批“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”科技示范工程。（牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳）
 
68.自2021年起，對(duì)在省內(nèi)注冊(cè)的建筑企業(yè)首次獲得施工綜合資質(zhì)（特級(jí)資質(zhì)）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元，省級(jí)財(cái)政、企業(yè)所在市市級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)1000萬元，激勵(lì)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）
69.支持發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，自2021年起，對(duì)施工綜合資質(zhì)（特級(jí)資質(zhì)）企業(yè)遷入山東省或?qū)⑹┕ぞC合資質(zhì)（特級(jí)資質(zhì)）分離到山東省設(shè)立獨(dú)立法人資格公司的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元，省級(jí)財(cái)政、企業(yè)所在市市級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)1000萬元。自遷入之日起3年內(nèi)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的新增財(cái)力，由企業(yè)所在地給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）
74.將淡化海水納入水資源統(tǒng)一配置體系，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的海水淡化用電免收需量（容量）費(fèi)。（牽頭單位：省自然資源廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省海洋局）
75.針對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)、海水淡化、深海開發(fā)等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，編制核心技術(shù)動(dòng)態(tài)清單，在重大科技創(chuàng)新工程中分年度給予重點(diǎn)支持。完善離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地支持政策，涉海企業(yè)牽頭建設(shè)的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地可依托省內(nèi)用人單位申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目和人才工程，并根據(jù)期滿績效評(píng)價(jià)結(jié)果給予引才用才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。（牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳）
76.加快海上風(fēng)電基地建設(shè)，符合條件的項(xiàng)目享受企業(yè)所得稅“三免三減半”政策。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）
77.整合膠東半島地區(qū)熱力市場(chǎng)資源，在具備條件的地區(qū)優(yōu)先采用核能供暖。青島、煙臺(tái)、威海3市將核能供暖納入城市供暖規(guī)劃，3市參照不高于“煤改氣、煤改電”清潔供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定符合本地實(shí)際的核能供暖支持政策。（牽頭單位：省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）
78.支持開展整縣（市、區(qū)）分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)縣規(guī)?；_發(fā)的分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行整體打包備案，對(duì)項(xiàng)目接網(wǎng)工程開辟“綠色通道”；優(yōu)先在試點(diǎn)縣開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易，推動(dòng)光伏發(fā)電就地就近消納；加大政策性貸款支持力度，積極爭取國家開發(fā)銀行“碳達(dá)峰、碳中和”專項(xiàng)貸款規(guī)模，提供優(yōu)惠貸款利率。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
79.深入推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)新獲命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，每個(gè)給予最高300萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳）
80.對(duì)于獲批省級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等的環(huán)保企業(yè)，以項(xiàng)目競(jìng)爭方式給予重點(diǎn)支持。（牽頭單位：省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）
82.實(shí)施智慧社區(qū)（村居）建設(shè)突破行動(dòng)，2022年年底前，支持建設(shè)1200個(gè)左右的智慧社區(qū)（村居）。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳）
 
（四）強(qiáng)化要素保障。
86.建立人民銀行再貸款資金與政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、小微企業(yè)信貸擔(dān)保精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，指導(dǎo)地方法人銀行加強(qiáng)與省農(nóng)擔(dān)公司、省投融資擔(dān)保集團(tuán)及其體系成員的業(yè)務(wù)合作，對(duì)符合條件的支農(nóng)支小擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，人民銀行濟(jì)南分行提供全額再貸款支持，開展業(yè)務(wù)合作的銀行為“三農(nóng)”主體、小微企業(yè)提供年利率不高于5.5%的信貸服務(wù)。鼓勵(lì)各地立足自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，省級(jí)財(cái)政對(duì)符合條件的特色種養(yǎng)業(yè)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保給予貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。（牽頭單位：人民銀行濟(jì)南分行、省財(cái)政廳）
88.創(chuàng)建普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)省融資擔(dān)保集團(tuán)探索“網(wǎng)商保”批量化擔(dān)保業(yè)務(wù)，將臨沂市各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合條件的涉農(nóng)擔(dān)保貸款（單戶不超過1000萬元）全部納入再擔(dān)保分險(xiǎn)范圍。探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施、棚改、農(nóng)村路網(wǎng)等公益、半公益項(xiàng)目的融資模式。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局、臨沂市）
90.省級(jí)財(cái)政對(duì)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)內(nèi)應(yīng)收賬款確權(quán)金額同比增速前20名核心企業(yè)、商業(yè)匯票簽發(fā)量同比增速前20名且現(xiàn)金支付比例不降低核心企業(yè)、供應(yīng)鏈票據(jù)簽發(fā)量前20名企業(yè)，以及接入上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省財(cái)政廳、人民銀行濟(jì)南分行）
94.對(duì)參與全國碳排放交易的省內(nèi)企業(yè)，將其碳排放權(quán)納入抵質(zhì)押融資擔(dān)保品范圍，支持企業(yè)開展碳排放權(quán)交易。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、人民銀行濟(jì)南分行）
95.落實(shí)好綠色金融支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。建立省級(jí)綠色金融項(xiàng)目庫，優(yōu)選生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、環(huán)保龍頭骨干企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點(diǎn)，以及碳減排、農(nóng)村生活污水垃圾整治、土壤污染治理與修復(fù)、秸稈等農(nóng)林廢棄物綜合利用和危險(xiǎn)廢物資源化利用等相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目，納入綠色金融項(xiàng)目庫，定期向金融機(jī)構(gòu)推送融資需求。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳）
96.國土空間規(guī)劃編制過渡期內(nèi)，對(duì)省重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目、雙招雙引重點(diǎn)簽約項(xiàng)目、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，做好“兩規(guī)”〔現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃〕一致性處理，全力保障省重點(diǎn)項(xiàng)目落地。支持各地建立項(xiàng)目清單制度，對(duì)市、縣（市、區(qū)）新舊動(dòng)能十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目納入“兩規(guī)”一致性處理范圍。對(duì)納入省“十四五”規(guī)劃、國家相關(guān)部委規(guī)劃、省級(jí)以上立項(xiàng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行規(guī)劃用地規(guī)模省級(jí)全額配給。對(duì)建設(shè)用地規(guī)模不足的市、縣（市、區(qū)），每年可按照2019年下達(dá)本轄區(qū)新增建設(shè)用地計(jì)劃的50%預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模。允許各市通過盤活存量用地，擴(kuò)大新增建設(shè)用地預(yù)支規(guī)模。（牽頭單位：省自然資源廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委）
97.實(shí)施重大項(xiàng)目新增指標(biāo)提前預(yù)支政策，在國家明確2021年新增土地計(jì)劃指標(biāo)管理方式前，對(duì)符合拿地條件、急需開工的項(xiàng)目允許預(yù)支用地指標(biāo)，預(yù)支數(shù)量控制在2020年各市核補(bǔ)指標(biāo)的50%以內(nèi)。（牽頭單位：省自然資源廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局）
98.實(shí)施批而未供和閑置土地處置任務(wù)動(dòng)態(tài)管控政策，下達(dá)比例在完成國家下達(dá)任務(wù)量基礎(chǔ)上再增加10%，并根據(jù)項(xiàng)目用地需求適時(shí)調(diào)整，增加“增存掛鉤”核補(bǔ)指標(biāo)數(shù)量。（牽頭單位：省自然資源廳）
99.自2021年起，在中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南、青島、煙臺(tái)）、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)各片區(qū)（青島）和省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地比例由30%擴(kuò)展到全部工業(yè)用地。（牽頭單位：省自然資源廳；責(zé)任單位：省商務(wù)廳）
100.進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作用，持續(xù)推動(dòng)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興板掛牌融資。建立全省先進(jìn)制造業(yè)和專精特新專項(xiàng)上市后備資源庫，入庫企業(yè)不少于1000家，強(qiáng)化培育培訓(xùn)服務(wù)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接資本市場(chǎng)，并對(duì)專項(xiàng)上市后備企業(yè)開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局）
102.允許“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目先建后驗(yàn)，按需報(bào)審；在符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度、廠房結(jié)構(gòu)安全、不改變工業(yè)用途的前提下，重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目容積率可提升至2.0以上。在原依法取得用地范圍內(nèi)的“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目，其增加建筑面積部分不再增收土地價(jià)款；企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)改建、翻建廠房，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建、新建廠房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半征收。結(jié)合工藝特點(diǎn)，建設(shè)地下廠房的，地下部分免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。（牽頭單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）
103.對(duì)各市符合集約節(jié)約用地要求的特色優(yōu)勢(shì)先進(jìn)制造業(yè)新建或技術(shù)改造項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)，可按不低于所在地土地等別對(duì)應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目不改變用途前提下，提高利用效率和新建制造業(yè)項(xiàng)目建筑容積率超過國家、省、市規(guī)定部分，不再增收土地價(jià)款。（牽頭單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）
104.先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地可采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式取得土地使用權(quán)。采取長期租賃方式供地的可以調(diào)整為出讓供地，采取彈性年期出讓的在出讓期間內(nèi)可以調(diào)整至最高年期。以長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式取得土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)在使用年期內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或抵押。（牽頭單位：省自然資源廳）
（五）社會(huì)民生事業(yè)。
 
116.對(duì)歷史遺留礦山廢棄土地中的農(nóng)村集體建設(shè)用地，修復(fù)后國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記為集體經(jīng)營性建設(shè)用地后，土地所有權(quán)人可出讓、出租用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生收益向村集體成員傾斜。（牽頭單位：省自然資源廳）
119.深化“一窗受理·一次辦好”改革，全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口比例超過80%，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”；開展企業(yè)和個(gè)人全生命周期“雙全雙百”工程，將關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、高頻發(fā)生的單一事項(xiàng)集成為“一件事”，實(shí)行集成服務(wù)和并聯(lián)審批；加強(qiáng)惠企政策優(yōu)化集成，實(shí)現(xiàn)惠企政策智能精準(zhǔn)推送。（牽頭單位：省政府辦公廳）
 
2022年起實(shí)施的新政策清單
共計(jì)56項(xiàng)，從2022年1月1日起實(shí)施。
一、培育壯大有效需求
1.2022年，統(tǒng)籌財(cái)政資金和專項(xiàng)債券資金800億元，集中支持現(xiàn)代水網(wǎng)、綜合立體交通網(wǎng)、現(xiàn)代物流網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、市政公用設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)等“七網(wǎng)”建設(shè)。其中，省級(jí)專列部分資金“點(diǎn)供”支持省級(jí)決策實(shí)施的重大“七網(wǎng)”項(xiàng)目。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳）
3.調(diào)整優(yōu)化重大技術(shù)改造財(cái)政貼息政策，省級(jí)設(shè)立“技改專項(xiàng)貸”，建立財(cái)政、銀行、擔(dān)保全方位融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，變“竣工后貼息”為“建設(shè)中支持”。建立“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌用好省級(jí)技改專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助或股權(quán)投資支持。其中：貸款貼息按銀行最新一期的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的35%、最高2000萬元確定；對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合條件的項(xiàng)目，最高給予擔(dān)?？傤~0.5%的補(bǔ)助。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、人民銀行濟(jì)南分行）
 
7.圍繞集聚水平、輻射帶動(dòng)能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ龋?022年對(duì)省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)開展綜合評(píng)價(jià)，篩選優(yōu)勢(shì)突出的省級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擇優(yōu)給予每個(gè)最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，資金統(tǒng)籌用于園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
8.開展數(shù)據(jù)中心提質(zhì)增量行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整用電補(bǔ)貼政策，2022年對(duì)電源使用效率（PUE）降低0.02以上（或等效節(jié)約用電300萬千瓦時(shí)以上）、高水平服務(wù)超過15%且服務(wù)上云企業(yè)超過300家的大中型數(shù)據(jù)中心，省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)已用物理機(jī)架最高給予1000元支持；對(duì)“算力賦能千行百業(yè)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到300萬元以上（或年服務(wù)超過30萬人次）的邊緣數(shù)據(jù)中心，省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)已用物理機(jī)架最高給予3000元支持。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳）
9.引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，優(yōu)先將改造項(xiàng)目納入省環(huán)保金融項(xiàng)目庫，2022年設(shè)置50億元再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度，支持金融機(jī)構(gòu)為省級(jí)環(huán)保金融項(xiàng)目庫內(nèi)企業(yè)簽發(fā)、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、人民銀行濟(jì)南分行）
10.2022年年底前，在重點(diǎn)行業(yè)開展清潔生產(chǎn)改造先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范，選取10個(gè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群開展整體清潔生產(chǎn)集群審核模式試點(diǎn)，每個(gè)示范試點(diǎn)給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳）
11.建設(shè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，2022年開展3-5家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地建設(shè)試點(diǎn)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳）
 
14.按照設(shè)定目標(biāo)、總額控制、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，分年度研究確定全省燃料電池汽車推廣應(yīng)用和加氫站建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，2022年對(duì)各市完成燃料電池汽車推廣、加氫站建設(shè)任務(wù)目標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，省級(jí)財(cái)政安排5000萬元，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)各市給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)籌用于燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
二、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
19.全面落實(shí)月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)等財(cái)稅支持政策。（牽頭單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）
 
22.支持天然氣儲(chǔ)氣能力建設(shè)，省級(jí)財(cái)政支持相關(guān)市完成國家儲(chǔ)氣任務(wù)，按其承擔(dān)租賃費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助。通過地方政府專項(xiàng)債券對(duì)符合條件的重點(diǎn)天然氣管線建設(shè)工程予以支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省能源局）
三、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
23.支持培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，圍繞集群綜合實(shí)力、發(fā)展活力、研發(fā)創(chuàng)新能力、公共服務(wù)能力等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，2022年對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果居前10位的，省級(jí)財(cái)政分別給予最高100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
24.2022年省級(jí)財(cái)政安排5億元，對(duì)“四新”及“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)主體稅收增長較快的市和省財(cái)政直管縣，按增幅超過全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)、5個(gè)到20個(gè)百分點(diǎn)（含）、20個(gè)百分點(diǎn)以上，分三檔給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高按上繳省級(jí)稅收增量50%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省財(cái)政廳）
25.2022年省級(jí)財(cái)政安排5億元，對(duì)每個(gè)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益增長、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續(xù)發(fā)展成效突出的前10名企業(yè)，分別給予200萬元基礎(chǔ)性獎(jiǎng)勵(lì)和最高2000萬元激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省財(cái)政廳）
27.實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，從省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金中安排2億元，集聚專家智庫、聯(lián)盟協(xié)會(huì)、高校院所的力量，對(duì)已突破“卡脖子”技術(shù)并轉(zhuǎn)向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行全要素賦能支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳）
28.聚焦制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)、核心技術(shù)、“卡脖子”等薄弱環(huán)節(jié)，采用“揭榜掛帥”機(jī)制實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，對(duì)承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)，省級(jí)財(cái)政采取股權(quán)投資方式擇優(yōu)予以支持，財(cái)政參股比例原則上不超過項(xiàng)目投資企業(yè)總股本的25%。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）
31.鼓勵(lì)“專精特新”、單項(xiàng)冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式，嚴(yán)選服務(wù)機(jī)構(gòu)、配券產(chǎn)品和領(lǐng)券條件，支持企業(yè)圍繞創(chuàng)新和技術(shù)、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開拓等方向提升能力，按照服務(wù)額度比例，單張服務(wù)券最高補(bǔ)貼5萬元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
32.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報(bào)職稱的重要參考。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳）
 
36.大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，制定出臺(tái)具體支持政策，并將總部經(jīng)濟(jì)招引情況納入“雙招雙引”調(diào)度和考核。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）
四、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
37.推進(jìn)實(shí)施新型智慧城市建設(shè)提升行動(dòng)，2022年省級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)評(píng)估達(dá)到省新型智慧城市建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)三星級(jí)以上的市，根據(jù)智慧場(chǎng)景打造、智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)、城市大腦建設(shè)應(yīng)用等，擇優(yōu)給予最高1200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳）
41.安排省級(jí)財(cái)政資金、專項(xiàng)債券資金支持老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造，2022年全年開工改造老舊小區(qū)67.13萬戶、棚戶區(qū)7.64萬套。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）
五、深化改革開放
44.落實(shí)“嚴(yán)控‘兩高’、優(yōu)化其他”總體要求，強(qiáng)化“兩高”行業(yè)精準(zhǔn)管理，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)區(qū)分原則”“四類處置方式”“五個(gè)減量替代”等規(guī)定，對(duì)全省16個(gè)“兩高”行業(yè)，徹底摸清裝置、產(chǎn)能、產(chǎn)量、能耗、煤耗等底數(shù)實(shí)情，建設(shè)全省統(tǒng)一的“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)，制定企業(yè)和項(xiàng)目兩張清單，實(shí)行能耗煤耗單獨(dú)核算、閉環(huán)管理，除國家和省布局的重大項(xiàng)目外，對(duì)各市“兩高”項(xiàng)目能耗實(shí)行封閉運(yùn)行、自我消化、自求平衡；對(duì)存量項(xiàng)目，加快推進(jìn)違規(guī)整改，開展能效水平提升行動(dòng)，爭取2022年年底前打造20家能效標(biāo)桿企業(yè)；對(duì)增量項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施省級(jí)窗口指導(dǎo)和重點(diǎn)行業(yè)提級(jí)審批，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。對(duì)焦化等企業(yè)因供暖需要預(yù)支第二年煤炭或焦炭指標(biāo)的，在分配第二年計(jì)劃時(shí)按照1∶1.5的比例扣減，2022年不得再次預(yù)支。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
45.規(guī)范省級(jí)統(tǒng)籌部分能耗指標(biāo)使用，全部實(shí)行有償使用，除國家和省重大規(guī)劃布局項(xiàng)目外，100%用于支持非“兩高”行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重大“兩高”項(xiàng)目，能耗替代市級(jí)籌措確實(shí)存在困難的，由項(xiàng)目所在市做出承諾并編制提出“十四五”規(guī)劃期內(nèi)分步籌措方案，可由省級(jí)統(tǒng)籌部分給予“過橋”保障，項(xiàng)目所在市嚴(yán)格按照承諾到期返還“過橋”保障指標(biāo)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
46.對(duì)于全省統(tǒng)籌布局建設(shè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，建成投用后形成的能源增量，50%由省里統(tǒng)籌，50%留給所在市；對(duì)光伏發(fā)電等其他可再生能源項(xiàng)目，建成投用后形成的能源增量，全部留給所在市。對(duì)“十四五”期間建成投用的核電機(jī)組新增能源，50%由省里統(tǒng)籌，50%留給所在市。留給所在市的新能源能源增量，除國家和省里布局的重大項(xiàng)目外，必須全部用于非“兩高”項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
47.對(duì)使用省級(jí)收儲(chǔ)能耗指標(biāo)的省重大項(xiàng)目、省動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫優(yōu)選項(xiàng)目、省“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，并在購買能耗、煤耗指標(biāo)時(shí)按照基準(zhǔn)價(jià)格給予不低于20%的優(yōu)惠。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）
48.建立濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目庫，對(duì)引進(jìn)的引領(lǐng)示范作用突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)、業(yè)態(tài)模式新且用地集約的標(biāo)志性重點(diǎn)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別對(duì)應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省商務(wù)廳）
六、強(qiáng)化社會(huì)民生保障
51.實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，2022年全省籌集56億元，其中省級(jí)財(cái)政籌集20億元，支持開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位40萬個(gè)，城鎮(zhèn)公益性崗位8萬個(gè)、鄉(xiāng)村公益性崗位32萬個(gè)，消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員，提高城鄉(xiāng)低收入群體收入。“十四五”期間，全省創(chuàng)設(shè)120萬個(gè)城鄉(xiāng)公益性崗位。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。
山東省人民政府辦公廳2021年12月31日印發(fā)